20日下午，东营市公安局和东营市民生热线办公室联合召开新闻发布会，对非警务警情处置情况进行通报，进一步明确110报警求助受理范围。今后，对明显不属于公安机关受理的警情，市民可直接拨打12345民生热寻求帮助。工作人员呼吁市民理性对待自己的求助和诉求，按照政府职能部门的职责范围，正确选择热线受理渠道，享受高效便捷服务。

　　非警务警情

　　占用大量警务资源

　　110报警台是公安机关快速反应、打击犯罪、服务群众和构建治安防控体系的前沿阵地。记者从发布会上了解到，在社会经济迅猛发展、各类矛盾诉求大幅增多的情况下，非警务警情急剧增多，一方面占用了宝贵的接报警时间等警务资源；另一方面，也使真正处于危险境地的受害群众得不到及时救助，直接危及了群众的生命财产安全。

　　据统计，近三年来，全市公安110接报各类纠纷、求助、部门联动等非警务警情日均占有效处警总量的29.2%，2016年前7个月这一比重上升到31%。大量非警务警情集中到公安机关，占用了110资源和有限警力，影响了打击犯罪、维护稳定等工作。

　　紧急报警和紧急求助两大类

　　为公安机关受理的警情范围

　　据悉，公安机关应当受理的警情范围主要包括两大类：一是紧急报警类。刑事、治安案（事）件；危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；自然灾害、治安灾害事故；交通事故；其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。二是紧急求助类。溺水、坠楼、自杀等需要公安机关紧急救助的；老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失需要公安机关帮助查找的；公众遇到危难，需要立即救助的；涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全、人身或财产安全，需要公安机关先期紧急处置的。

　　工作人员表示，为更加规范、高效的服务群众，进一步明确部门职责，按照相关要求，除公安机关110受理范围之外的非警务警情，由12345民生热线进行接受、指派、分流。对无法判断是否需要公安机关到场处置的警情，110报警台指令基层民警联系报警人明确警情性质，属于公安机关职责范围内的依法处警，属于非警务类警情转交12345民生热线受理转办。

　　对明显不属于公安机关受理的警情

　　可直接拨打12345民生热寻求帮助

　　12345民生热线主要受理市民通过电话、网络（市长信箱、网上民声）等渠道反映的党委、政府职责范围内的除紧急报警类和紧急求助类之外的非应急事项，市民在生产生活中遇到的各种问题都可以通过12345电话寻求帮助。该热线实行“集中受理、分类办理、限时办结”的运行机制，确保把广大市民的诉求落到实处。自开通以来，共受理市民反映问题140万余件，办结率98.7%。

　　与110报警台相比，12345属非应急热线范畴，也就是说12345民生热线受理除110报警台受理范围之外的其他非应急事项。主要包括：对党委、政府及其部门单位工作职责、办事程序和政策规定的咨询、意见和建议；经济发展和社会生活中发生的应由党委、政府及其部门单位解决的问题或办理的事项；对党委、政府及其部门单位工作人员的投诉、举报以及其他需要党委、政府协调解决的问题。涉及司法程序、已走信访渠道事项不在受理范围。

　　编辑：徐 灿

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